Bangkok / Bogotá, diciembre de 2025. Colombia a través de la Embajada de Colombia en el Reino de Tailandia y la Dirección de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, participó en el VII Foro de Directores Generales para la Cooperación Sur-Sur y Triangular de Asia y el Pacífico, coorganizado por la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (ESCAP) y la Agencia de Cooperación Internacional de Tailandia (TICA), celebrado del 2 al 4 de diciembre en Bangkok, Tailandia.
Bajo el lema “Aprovechar la Cooperación Sur-Sur para sociedades inclusivas en Asia y el Pacífico”, el Foro reunió a agencias de cooperación, ministerios, bancos de desarrollo y organismos internacionales. La voz de Colombia se escuchó en 4 de los espacios temáticos más sustantivos del programa y sus eventos asociados: el panel sobre avances globales de la Cooperación Sur-Sur y Triangular, la sesión sobre medición de la Cooperación Sur-Sur organizado por TICA y los eventos paralelos organizados, uno por el gobierno de Mongolia sobre oportunidades para una mayor cooperación Sur-Sur entre Asia y América Latina, y otro por el gobierno de Tailandia sobre el intercambio de experiencias y buenas prácticas para la profundización de la Cooperación Sur-Sur.
El VII Foro se concentró en los desafíos del desarrollo inclusivo espacio en el que agencias de cooperación como JICA, TICA, TİKA y el gobierno de Indonesia coincidieron en que la Cooperación Sur-Sur y triangular debe estar centrada en las personas, orientada por la demanda y con un foco explícito en quienes se quedan atrás. Se presentaron programas de protección social, iniciativas de empoderamiento económico de mujeres y jóvenes, experiencias de inclusión de personas con discapacidad y proyectos de apoyo a MIPYMES y educación inclusiva, que dialogan directamente con las apuestas colombianas en paz total, economías populares, justicia social y transición socioecológica.En el panel sobre “Avances globales de la Cooperación Sur-Sur y Triangular”, la Embajadora de Colombia en el Reino de Tailandia, Alicia Alfaro, intervino presentando la visión del país como puente entre América Latina y Asia. La delegación destacó que Colombia participa en más de un centenar de iniciativas de Cooperación Sur-Sur y Triangular, combinando intercambio técnico, formación, instrumentos financieros y trabajo con gobiernos locales. Se resaltó la puesta en marcha de una alianza interregional que Colombia, como país de Renta Media, financia para conectar a América Latina y el Caribe con países de Asia-Pacífico en temas como emprendimientos liderados por mujeres, economía circular digital y gestión de residuos electrónicos, así como la consolidación de alianzas en transición energética justa.
La secretaría técnica del Foro a cargo de ESCAP presentó los avances de las tres comunidades de práctica creadas en 2022: i) movilización de recursos y emparejamiento de ofertas y demandas de asistencia técnica, ii) apoyo a proveedores de asistencia (socios emergentes) en estrategias de país, financiamiento, estadísticas y evaluación, y iii) fortalecimiento del propio Foro de Directores Generales como espacio político de seguimiento. En este contexto se destacó la II Reunión de Socios Emergentes para el Desarrollo celebrada el pasado mes de septiembre en Armenia, Quindío, como hito de la agenda de capacidades, donde se acordó la necesidad de mecanismos estables de formación, metodologías comparables para medir la Cooperación Sur-Sur —incluida la no financiera y la triangular— y un mayor intercambio entre regiones. La participación de Colombia en esta comunidad de práctica se refuerza a futuro con la reciente formalización de su estatus como observador permanente ante ESCAP.
Fortalecimiento de capacidades de los EDPs
Como compromiso de anteriores ediciones del Foro, se dedicó un día al fortalecimiento de capacidades de los socios emergentes de cooperación (EDP Network), con énfasis en la definición de estrategias de país y en la medición de la Cooperación Sur-Sur. KOICA presentó su arquitectura de Estrategias de Asociación por País (CPS) y Country Plans (CP), que orientan más del 70 % de su presupuesto bilateral hacia países y sectores priorizados, con foco en educación, salud, gobernanza, agricultura, medio ambiente y energía, ejes que coinciden con las prioridades colombianas en el Plan Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida”. A su vez, la Oficina de la Coordinadora Residente de Naciones Unidas en Timor-Leste expuso un enfoque práctico para ordenar la oferta de cooperación de los países proveedores a partir del análisis del contexto local, el mapeo de actores y la identificación del valor agregado nacional. Estos elementos fueron recogidos por la delegación colombiana como insumo para la actualización de sus instrumentos de planificación de la oferta de Cooperación Sur-Sur.
En la sesión técnica sobre medición de la Cooperación Sur-Sur, organizada por ESCAP, la Oficina de la ONU para la Cooperación Sur-Sur (UNOSSC) y la Oficina de la ONU para Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en el marco del trabajo sobre el indicador ODS 17.3.1, se presentó el Marco de Medición de la Cooperación Sur-Sur y las experiencias de países que ya están pilotando la metodología. En este espacio, Colombia fue reconocida como referente técnico por contar desde 2015 con un Modelo de Cuantificación y Valor Agregado de la Cooperación, por su apoyo financiero y metodológico al taller regional de CEPAL que permitió incorporar a nuevos países latinoamericanos al pilotaje.
Eventos paralelos
En los eventos paralelos dedicados a la relación con el sector privado, JICA, GIZ y otros socios presentaron experiencias de asociaciones público–privadas para los ODS, que combinan innovación empresarial, estudios de factibilidad y pilotos de bajo monto en sectores como energía renovable, agricultura sostenible, infraestructura resiliente y tecnologías de hidrógeno verde. Colombia fue mencionada como uno de los países prioritarios en los esquemas de cooperación para transición energética, lo que abre oportunidades para articular sus metas de descarbonización y reindustrialización verde con instrumentos de financiamiento mixto, cooperación técnica y plataformas empresariales de Asia y Europa.
A lo largo del Foro, Colombia reiteró una visión de Cooperación Sur-Sur que es medible, inclusiva y transformadora: medible, porque avanza en modelos robustos de registro y valoración; inclusiva, porque se articula con la agenda interna de paz total, justicia social e igualdad de género; y transformadora, porque busca convertir las asimetrías históricas en oportunidades de intercambio horizontal, aprendizaje entre iguales y construcción conjunta de soluciones. En su condición de Vicepresidencia del Comité de Alto Nivel de Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur, Colombia reafirmó su compromiso de tender puentes para lograr acuerdos políticos, herramientas técnicas y alianzas interregionales que fortalezcan la voz del Sur Global hacia un desarrollo sostenible y en la construcción de una gobernanza internacional más justa.
